대통령실·국회
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조응천, 우병우 구속영장 기각 이유 진단…“황교안, 특검 연장해야”
박근혜정부에서 청와대 공직기강비서관을 역임한 조응천 더불어민주당 의원은 22일 우병우 전 청와대 민정수석에 대한 구속영장이 기각된 것과 관련해 진단과 전망을 내놓으며, 특검 수사기간 연장을 강조했다. 먼저 박영수 특별검사팀은 우병우 전 청와대 민정수석에 대해 직권남용권리행사방해, 직무유기, 특별감찰관법 위반, 국회증언감정법 위반(불출석) 혐의로 구속영장을 청구했다. 우병우 전 수석은 21일 서울중앙지방법원에서 열린 구속 전 피의자심문(영장실질심사)에 출석해 “박근혜 대통령의 지시였고, 자신은 가교역할만 했다”고 방어한 것으로 알려졌다. 오민석 영장전담 부장판사는 22일 새벽 “영장청구 범죄사실에 대한 소명의 정도와 그 법률적 평가에 관한 다툼의 여지 등에 비추어 구속의 사유와 필요성을 인정하기 어렵다”며 구속영장을 기각했다. 이와 관련, 검사 출신인 조응천 의원은 페이스북에 ‘오민석 영장전담판사의 우병우 영장 기각 이유’를 언급하면서 “한마디로 구속하기에는 수사가 덜 되었다는 것”이라고 해석했다. 조 의원은 “우병우 영장범죄사실 중 직권남용이나 직무유기죄는 실무적으로 유죄를 받기가 정말 어려운 죄명이다”라면서 “그럼에도 불구하고 특검이 이런 죄명으로 구속영장을 청구할 수밖에 없었던 것은 윤갑근 수사팀장의 우병우 휴대폰 압색(압수수색) 등 초동수사 실패로 인해 ‘스모킹 건’을 확보하지 못한 필연적 결과로 보여진다”고 봤다. 덧붙여 “윤갑근은 우병우 수사를 잘했다고 검찰 내에서 거들먹거리는 모양입니다만, 이런 거야 말로 ‘자뻑’ 아닌가요?”라고 말했다. 김수남 검찰총장은 작년 8월 서울중앙지검에 우병우 청와대 민정수석비서관과 이석수 특별감찰관 의혹 사건을 수사할 특별수사팀을 꾸리고 윤갑근 대구고검장을 특별수사팀장에 임명했다. 조응천 의원은 또 “그리고 (박영수) 특검에 파견된 검사들도 우병우 수사에 대해서는 소극적이었다는 말도 심심찮게 흘러 나온다”고 짚었다. 조 의원은 “롯데그룹 압수수색 정보유출 등 특검이 추가로 수사를 할 아이템은 차고 넘치나, 특검 1차
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판사 출신 박범계 “우병우 대단! 특검수사 연장 절대 필요”
판사 출신으로 청와대 민정비서관ㆍ법무비서관을 역임한 박범계 더불어민주당 의원이 22일 구속을 면한 우병우 전 민정수석에 대해 “우병우, 대단하다!!”고 평가했다. 박범계 의원은 이번 ‘박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건 규명을 위한 특별법’ 즉 박영수 특검의 초안을 마련했다. 먼저 박영수 특별검사팀은 우병우 전 청와대 민정수석에 대해 직권남용권리행사방해, 직무유기, 특별감찰관법 위반, 국회증언감정법 위반(불출석) 혐의로 구속영장을 청구했다. 우병우 전 수석은 21일 서울중앙지방법원에서 열린 구속 전 피의자심문(영장실질심사)에 출석해 “박근혜 대통령의 지시였고, 자신은 가교역할만 했다”고 방어한 것으로 알려졌다. 오민석 영장전담 부장판사는 22일 새벽 “영장청구 범죄사실에 대한 소명의 정도와 그 법률적 평가에 관한 다툼의 여지 등에 비추어 구속의 사유와 필요성을 인정하기 어렵다”며 구속영장을 기각했다. 이와 관련, 박범계 의원은 트위터에 “우병우, 대단하다!! 특검의 약점을 박근혜 대통령으로 돌려막다”고 평가했다. ‘법꾸라지’라는 우병우 전 수석의 별명이다. 또한 이날 박범계 의원은 페이스북에 “우병우를 구속하고 싶었을 것이다. 국민들 바람을 말하는 것이 아니다. (오민석) 영장판사의 심정이 그랬을 것이다. (우병우와) 특별한 연고가 없다면 말이다”라고 말했다. 박 의원은 “그럼에도 (구속영장신청이) 기각이 되었으니 (박영수 특별검사팀이) 변죽만 올린 수사란 비판을 면키 어렵다”고 봤다. 그는 “특별감찰관법 위반을 주목했는데, (특검팀이 우병우의) 내사 방해의 구체적 행위 소명을 못했을 것이다. 아니면 특감(이석수 특별감찰관)의 내사가 구체성이 결여되어 방해라 보기 어렵다고 보았거나, 특감보 특감과장 등 제도를 무력화시킨 것은 법리상 다툼의 여지가 있다고 보았을 것이고”라고 말했다. 박범계 의원은 “우병우 혐의의 본질은 정윤회 문건 수사인데, 검찰에 식구들이 건재 하는 이상 특검이 수사하기는 역부족이었겠지”라면서 “(특검) 수사기간
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박완주 “동물 인식표, 마이크로칩으로 일원화”...동물보호법 개정안
애완견 등의 인식표를 내장형 식별장치(마이크로칩)으로 일원화 하는 내용의 법안이 발의됐다. 22일 더불어민주당 박완주 의원은 이같은 내용의 '동물보호법 일부개정법률안'을 대표 발의했다고 밝혔다. 박 의원의 개정안에는 인식표를 마이크로칩으로 바꾸는 것 외에도 동물학대 행위로 지정 취소된 동물보호센터의 재지정 제한시간을 연장하는 등의 내용이 담겼다. 박 의원은 현행법상 동물의 보호와 유실, 유기 방지를 위해 등록 대상동물에 대해 무선전자개체식별장치나 외부인식표를 장착하도록 하고 있지만, 소유자가 외부인식표를 제거해 동물을 유기하는 사례가 빈번하게 발생하고 있다고 전했다. 이에 개정안은 등록 대상동물에 대한 식별장치를 마이크로칩으로 일원화해 동물 소유자의 의도적 동물 유기를 방지토록 했다. 또 동물보호센터의 지정 취소 사유가 동물학대인 경우, 재지정 제한기간을 연장해 동물보호센터 운영의 사후관리도 강화했다. 박 의원은 "이번 개정안은 지난해 10월 국회에서 개최한 '유기동물 방지 및 보호 대책 마련을 위한 토론회'에서 나온 학계, 정부. 동물보호단체의 의견을 반영해 작성됐다"며 "동물의 유기 방지와 보호에 있어 실질적 역할을 할 것으로 기대한다"고 내다봤다. 이어 “연평균 92만마리씩 발생하는 유기동물이 이 개정안을 통해 그 숫자가 줄어들기를 바란다”고 말했다.
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추미애 “법꾸라지 우병우 구속영장기각 실망…황교안 특검 연장”
판사 출신 추미애 더불어민주당 대표는 22일 “법원이 ‘법꾸라지’ 우병우 전 민정수석에 대한 구속영장 기각결정을 내린 것은 국민의 법 감정에 어긋나는 실망스러운 결정”이라고 비판했다. 그러면서 “황교안 대행이 특검 연장을 승인하지 않는다면, 세 가지 중대한 실수를 하게 되는 것”이라며 “황교안 대행은 특검 연장에 대한 입장을 조속히 밝히라”고 촉구했다. 추미애 대표는 이날 최고위원회의에서 “우병우 전 민정수석에 대한 영장이 결국 기각됐다. 끝까지 최순실을 모른다는 거짓말이 통한 것인지는 모르겠지만, 진실을 끝까지 가릴 수는 없다”며 “대통령 민정수석 자리를 고작 대통령의 지시를 하달 받고 보고를 전달하는 자리로 스스로 폄하한 자체가 직무유기를 인정한 셈이다”라고 우병우 전 민정수석을 지적했다. 판사 출신 추미애 대표는 “우병우 전 수석은 특검이 지적한 직권남용, 불법적인 인사개입, 국회에서의 위증뿐 아니라 자신의 전화기를 통째로 바꿔친 증거인멸의 의혹도 받고 있었다”며 “그럼에도 법원이 기각결정을 내린 것은 국민의 법 감정에 어긋나는 실망스러운 결정이 아닐 수 없다”고 법원을 비판했다. 추 대표는 “김기춘씨는 우병우의 영장기각 결정을 보고 ‘이러려고 내가 구속이 됐나 자괴감이 든다’라고 말할 것 같다”며 “‘법꾸라지’ 우병우의 지능적인 증거인멸과 반복적인 거짓말로 당장의 구속은 면했을지 몰라도 반드시 그 죗값을 받게 될 것”이라고 말했다. 추미애 대표는 “우병우에게 제기된 여러 의혹을 철저히 밝히기 위해서라도 특검 연장은 더 필요하게 됐다. 영장기각 사유도 소명 부족으로 나왔다. ‘우병우 라인’이라는 살아있는 검찰 조직에 대한 수사가 있었어야 하는 것”이라며 “그 수사를 할 주체는 역시 특검뿐이라는 점이 강조되어야 한다”고 밝혔다. 그러면서 추미애 대표는 “황교안 대행은 특검 연장에 대한 입장을 조속히 밝히라”며 “황교안 대행이 특검 연장을 승인하지 않는다면, 황 대행은 세 가지 중대한 실수를 하게 되는 것”이라고 압박했다. 추 대표는 “첫째는, 국회가 여야로
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국회입법조사처, 공수처 설치…검찰권 통제 등 검찰개혁 토론
국회입법조사처(처장 이내영)는 2월 23일(목) 오후 1시 30분부터 오후 5시까지 국회입법조사처 대회의실(국회도서관 421호)에서 ‘검찰권에 대한 통찰 및 정책적 과제’라는 주제로 세미나를 개최한다. 국회입법조사처는 “고위 검사 출신의 비위사건, 대통령 측근의 비리사건에 대한 검찰수사의 한계 등이 사회적 관심을 받으면서 검찰의 권한을 분배하고 검사의 수사권과 기소권에 대한 견제기능을 강화하자는 논의가 정치권 및 학계에서 진행되고 있는 상황에서 국민의 기본권 보장에 보다 충실한 검찰권의 정책적 과제를 모색하기 위한 취지로 준비했다”고 밝혔다. 이날 이내영 국회입법조사처장의 개회사를 시작으로 정세균 국회의장과 권성동 법제사법위원장의 축사가 있을 예정이다. 이어 이헌환 교수(한국공법학회 회장)의 사회로 주제 발표와 토론이 진행될 예정이다. 하태훈 고려대 법학전문대학원 교수가 ‘고위공직자비리수사처 신설 등 조직ㆍ행정 측면의 개선과제’를 주제로 검찰권의 민주적 통제와 분권화 등에 대해, 김인회 인하대 법학전문대학원 교수가 ‘검찰개혁 원리와 형사소송법 개혁과제’를 주제로 수사권ㆍ기소권 분리 등에 대해, 정웅석 서경대 공공인적자원학부 교수가 ‘검찰개혁의 바람직한 방향’을 주제로 검찰개혁 방향에 대한 합리적 대안 등에 대해 발표할 예정이다. 지정토론에는 오동석 아주대 법학전문대학원 교수, 구본진 변호사(법무법인 로플렉스), 안철현 변호사(법률소비자연맹 집행위원장) 및 유재원 입법조사관(국회입법조사처)이 토론자로 참석할 예정이다. 국회입법조사처는 “법제사법위원회에 계류 중인 ‘고위공직자비리수사처 설치 및 운영에 관한 법률안’, ‘형사소송법’ 개정 법률안을 비롯해 많은 검찰개혁 관련 법률안이 주요 현안으로 논의되고 있는 상황에서 이번 세미나를 통해 국민의 기대에 부응할 수 있는 검찰권에 대한 입법적 제안이 도출될 것으로 기대된다”고 밝혔다.
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이재명 “황교안 총리, 특검연장 승인 거부하면 국회가 탄핵해야”
더불어민주당 대통령 예비후보 이재명 성남시장은 21일 “황교안 총리가 특검연장 승인을 거부하거나, 국회의 특검법 개정안에 거부권을 행사한다면 국회는 황 총리에 대한 탄핵 절차에 착수해야 할 것”이라고 주장했다. 이재명 성남시장은 이날 국회 정론관에서 가진 기자회견에서다. 이 자리에는 유승희 의원, 제윤경 의원, 김병욱 의원, 김영진 의원 등이 함께 자리했다. 이재명 시장은 “100일 넘게 전국을 물든 촛불은 부정부패로 얼룩진 박근혜 정부를 탄핵했다”며 “정치권의 좌고우면도, 정치적 계산을 앞세운 타협도, 지혜로운 국민들은 촛불로 거부했다”고 말했다. 이 시장은 “국민들의 거센 힘을 바탕으로 출범한지 63일을 맞는 (박영수) 특검은 국민들을 실망시키지 않았다”며 “지금껏 단 한 번도 이뤄지지 않은 삼성재벌 총수 이재용을 구속시켜 법이 평등하다는 상식을 보여줬다. 법원의 구속영장 기각에도 포기하지 않고, 집요한 수사 끝에 결정적인 증거들을 추가로 수집한 결과”라고 평가했다. 이 시장은 “문화계 블랙리스트 작성 혐의로 김기춘 전 비서실장과 조윤선 전 장관을 구속했고, 우병우 전 민정수석의 구속 여부도 오늘 판가름 난다”며 “국민의 지지와 성원으로 특검 역사상 최대의 성과를 올리고 있다”고 높이 평가했다. 그는 “이들의 부패와 정경유착의 폐단은 대한민국 역사상 가장 부끄러운 4년으로 기록되기에 충분할 정도”라며 “국민의 80%가 지속적으로 탄핵인용에 찬성입장을 굽히지 않는 이유다”라고 짚었다. 이재명 성남시장은 “그러나 여전히 특검이 할 일이 많이 남아있다”며 “청와대 압수수색과 박근혜 대통령 대면조사는 한걸음도 나가지 못했다. 304명의 시민이 죽어가는 동안 대통령은 무엇을 했는지, K스포츠-미르 재단에 거액의 돈을 상납한 다른 재벌총수들은 어떤 대가를 받았는지, 최순실 일가의 수천억원대 재산은 어떻게 형성되었는지, 특검이 풀어야 할 과제들은 여전히 산적하다”고 밝혔다. 이재명 시장은 “다시 한 번 강조하지만 국회의 탄핵 가결은 천만 개의 촛불이 만든 것”이라며
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추미애 “황교안, 특검 연장 승인 않으면 대통령 공범 인정 꼴”
판사 출신 추미애 더불어민주당 대표는 21일 “특검 연장은 적폐 청산을 위해서 반드시 필요하다”며 “수사기간 연장을 위한 요건이 충족된 만큼, 황교안 권한대행은 지체 없이 특검 연장을 승인해야 할 것”이라고 촉구했다. 추미애 대표는 이날 국회 귀빈식당에서 열린 야4당 당대표 회동에서다. 추 대표는 “특검 연장은 국민 80%가 바라는 바이다. 그래서 국회에서도 자유당은 마음대로 국민을 무시하고 당론으로 특검 연장은 안 된다고 했지만, 5개의 정당 중에 4개의 정당은 국민의 뜻과 똑같이, 정당의 80%가 국민 의사와 일치되게 특검연장을 바라고 있는 자리”라고 말했다. 추 대표는 “국민들은 완전한 적폐 청산을 요구하고 있는 것이다. 특검 연장은 완전한 적폐 청산을 위한 유일한 길”이라며 “그것을 막는다면 적폐 청산을 하지 못하게 하는 것이고, 그것을 막는다면 자신들의 기득권과 이해관계 때문인 것”이라고 주장했다. 추미애 대표는 “황교안 권한대행이 대통령이 피의자이자 공범으로 지목된 이 상황에서 특검연장 승인을 하지 않겠다는 것은, 황 대행 역시 똑같은 공범이라는 것을 스스로 인정하는 꼴이 되는 것”이라고 압박했다. 추 대표는 “특검 연장은 적폐 청산을 위해서 반드시 필요하다”며 “특검법 제정 당시 120일의 시간은 여야 간 합의가 된 수사 기간이다. 특검법에 의한 대통령의 승인은 절차적 의무이지, 대통령의 재량이 아니라는 말씀을 다시 강조한다”고 환기시켰다. 또 “현재 15건의 수사 대상 중에 수사가 끝난 것은 단 4건에 불과하다. 삼성과 비슷한 혐의를 받고 있는 재벌ㆍ대기업은 물론, 청와대 문고리 3인방에 대한 수사, 또 최순실 일가의 불법ㆍ부정 의혹 등은 수사가 끝나지 않았거나 손도 못 대고 있는 실정이다”라고 말했다. 추미애 대표는 “그런데도 자유한국당은 특검연장 반대를 당론으로 정했다고 한다. 민심이 무서운 줄 모르는 염치없는 결정”이라며 “수사기간 연장을 위한 요건이 충족된 만큼, 황교안 권한대행은 지체 없이 특검 연장을 승인해야 할 것”이라고 압박했다.
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헌법학자 한상희 “황교안, 특검수사 연장 반대하면 총리 사퇴”
헌법학자 한상희 건국대 법학전문대학원 교수는 21일 박영수 특별검사팀의 수사기간은 당연히 연장돼야 한다면서 황교안 대통령 권한대행 총리가 연장에 반대한다면 사퇴해야 한다고 주장했다. 한상희 교수는 이날 페이스북에 “특검의 수사기간은 두말 할 것도 없이 연장되어야 한다”고 말문을 열었다. 한 교수는 “지금까지 열 번이 넘는 특검체제에서 두 번을 제외하고는 모두 특검 기간이 연장되어 왔다”며 “그리고 이번 특검의 경우에는 애당초 연장하는 것을 전제로 여야의 합의가 이루어졌다고 알려져 있다”고 말했다. 그는 특히 “게다가 현 (박영수) 특검의 수사는 일그러진 우리의 법치를 바로잡고 사회정의를 바로 세우는 보기 드문 성공사례로 기록되고 있다”고 극찬하며 “국민들의 전폭적인 지지와 성원이 줄 잇는 것은 이 때문이다”라고 강조했다. 한상희 교수는 “(박영수 특검팀) 그들에게 그나마 30일이라는 수사기간이 더해진다면 그동안 우리 사회를 더럽혀 왔던 적폐의 적어도 어느 한 부분은 도려내어 깨끗이 척결해 낼 것으로 보인다”고 평가했다. 헌법학자인 한상희 교수는 “문제는 이 특검기간 연장에 대한 승인권을 가진 황교안 총리이다. 하지만 특검 기간의 연장은 그의 재량권이 아니라 그에게 주어진 직무상의 의무이다. 국정을 통할해야 할 총리는 국정과정에서 발생한 적폐를 발본색원하여 청산할 의무가 있다”고 짚었다. 한 교수는 “뿐만 아니라 그 동안의 특검에 대한 기간연장의 관행이나, 또 입법과정에서의 여야합의는 사실상 그의 기간연장 승인권을 구속한다”며 “그럼에도 이런저런 정치적 좌고우면 끝에 기간연장을 승인하지 않는다면, 그것은 사실상 공무집행방해이자, 직무유기에 의한 불법의 방조행위에 해당한다”고 주장했다. 그는 “특검의 수사에 의해 이제 하나둘씩 드러나기 시작한 그 엄청난 비리와 불법의 고리들을 그냥 덮어두자는 말에 다름 아니기 때문이다”라고 하면서다. 한상희 교수는 “사실 총리쯤 되면 자신의 정치적 이해관계와 자신의 직무가 서로 충돌한다고 파악될 경우 직무를 훼손할 것이 아니
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이준일 교수 “특검 연장 10가지 이유…황교안, 연예인도 아닌데”
이준일 고려대 법학전문대학원 교수는 21일 ‘특검이 연장되어야 하는 열 가지 이유’를 제시하면서 황교안 대통령 권한대행 국무총리에게는 “대선후보답게 특검을 연장하겠다고 당당하게 선언하라”고 압박했다. 이준일 교수는 이날 페이스북에 <黃대행 ‘오늘까지 특검연장 수용’ 野통첩 수용할까?>라는 기사를 링크하며 “대통령 권한대행을 하고 있는 이 분, 마치 대통령인 것처럼 의전을 요구하면서, 또 대통령선거에 출마할 듯한 행보를 보이면서도 대통령선거 출마 여부를 묻는 야당과 언론의 질문에 명확한 답변을 피하고 있다”고 지적했다. 이 교수는 “그리고 특검 연장에 대한 분명한 의견표시도 회피하고 있다”며 “연예인도 아닌데 무슨 신비주의 캐릭터를 만들려는 것도 아니고, 대망을 가진 분이라면 자신의 소신을 분명하게 밝혀야 되는 것 아닌가요”라고 비판했다. 이준일 교수는 “그러니까 자꾸 사람들이 ‘대통령 코스프레’, ‘대통령 아바타’라고 부르는 것”이라고 꼬집으며 “(박근혜) 대통령의 법 위반과 아무런 관련이 없다면, 15퍼센트의 여론지지를 받는 대선후보답게 특검을 연장하겠다고 당당하게 선언하시죠”라고 압박했다. 또한 헌법학자인 이준일 교수는 전날 <특검이 연장되어야 하는 열 가지 이유>를 제시하기도 했다. 1. 애초에 30일 연장은 암묵적 합의사항. 2. 특검법에 열거된 수사사항에 대한 수사가 아직 완료되지 않았음. 3. 대통령에 대한 수사는 시작되지도 못함. 4. 청와대에 대한 압수수색의 필요성. 5. 특검의 수사는 탄핵결정 이후에 종료되어야 함. 6. 최씨 일가의 재산추적 필요. 7. 정유라의 귀국 시까지 특검은 존속해야 함. 8. 지금까지의 수사가 검찰로 넘어갈 경우 성공적 수사를 기대할 수 없음. 9. 대다수 국민의 뜨거운 지지. 10. 역대 어느 특검도 지금의 특검만큼 열심히 수사한 적 없음.
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민주당 22일 ‘박근혜 대통령, 미리 보는 탄핵심판’ 토론회
더불어민주당이 오는 22일 오후 3시 국회도서관 대강당에서 ‘박근혜 대통령, 미리 보는 탄핵심판’ 토론회를 개최한다. 이번 토론회는 특검수사와 탄핵심판 과정에서 드러난 탄핵 소추의 증거에 의거해 박근혜 대통령의 위헌ㆍ위법적 사유를 짚어보고, 이를 바탕으로 박근혜 대통령을 모의 탄핵심판해 보기 위해 마련됐다. 토론회는 더불어민주당 법제사법위원회 간사인 박범계 의원의 사회로 진행된다. 이 자리에서는 5가지 탄핵소추 근거 ①공무상 비밀 누설행위와 사인에게 국정을 맡긴 행위, ②공무원 임면권의 남용 행위, ③재단법인 미르ㆍK스포츠 설립ㆍ모금 관련 권한남용 행위, ④최순실 등에 대한 특혜 제공 등의 권한남용 행위, ⑤세월호-생명권보호의무와 직책성실수행의무 위반 등의 주제로 토론을 진행할 예정이다. 토론자로는 △임지봉 서강대 법학전문대학원 교수 △이준일 고려대 법학전문대학원 교수 △이유정 변호사(민변, 법무법인 원) △윤복남 변호사(민변, 법무법인 (유)한결) △박명림 연세대 정치외교학과 교수가 참여한다.
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민주실현주권자회의 “황교안 대비…국회가 특검 수사기간 연장”
시민단체 ‘민주실현주권자회의’는 21일 황교안 권한대행에게는 특검 연장 수용을 촉구하고, 국회에는 특검 수사기간 연장 법안을 즉각 통과시키라고 요구했다. ‘민주실현주권자회의’는 이날 긴급 성명서를 통해 “70일이 안 되는 짧은 수사 기간에도 불구하고 (박영수) 특검은 강도 높은 수사를 통해 최순실의 국정농단 사태의 많은 부분을 드러냈다”고 높이 평가하면서 “하지만 이는 시작에 불과하다”고 밝혔다. 이어 “특검 마감시한을 코앞에 둔 상황에서 특검 수사 대상 15개 항목 중 겨우 5개 항목에 대한 수사만이 진행된 상황”이라며 “초등학교 산수만으로도 70여일 간 5개 항목의 수사가 이루어졌다면 나머지 항목을 위해서는 최소 140여일이 더 필요하다는 답이 나온다”고 말했다. 그러면서 “가장 타당한 방식은 채동욱 전 검찰총장의 말처럼 1년 이상의 수사기간에 현 특검 인원의 2배 인력을 특검에 배치해 수사를 해야 최순실 농단의 전모를 파악할 수 있다”며 “전모 파악을 통해서만 친박단체에 호응하는 무지한 소수의 행패를 단죄함은 물론 그들의 사죄를 이끌어내고 용서를 통한 국민통합을 이룰 수 있다”고 주장했다. ‘민주실현주권자회의’는 “특검의 목적은 역사에서 제거되어야 할 최순실 국정농단의 반역자들의 처단만이 아니다”며 “따라서 무지와 선동에 의해 가담한 소수의 박근혜 찬양자들의 개종을 전제로 그들의 무지를 일깨우고 선동에 주체적으로 대응할 수 있게 하기 위해서는 반드시 최순실 국정농단의 전모 파악과 공개가 최우선돼야 한다”고 목소리를 높였다. ‘민주실현주권자회의’는 “따라서 진보와 보수를 아우르며 통합을 추구하는 민주실현주권자회의는 황교안 대행의 특검 연장 수용을 촉구하며, 그와 동시에 사퇴할 것을 촉구한다”고 요구했다. 그리고 “국회는 황교안 대행의 거부를 대비해 즉각 특검법 개정안을 본 회의에 지체 없이 상정할 것을 촉구한다”며 “또한 국회는 특검 연장의 여부와 상관없이 특검법 개정안을 통해 특검의 수사기간을 30일 아닌 최소 1년으로 확대하며, 특검의 검사 인력을 현재
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‘특검 연장안’ 상정 두고 법사위서 여야 대립
박영수 특별검사팀 연장 법안을 두고 국회 법제사법위원회 소속 의원들이 갈등을 빚고 있다. 21일 바른정당 권성동 법사위원장은 "여야간 합의가 필요하다"는 이유로 특검법 연장안을 전체회의에 상정 할 수 없다고 밝혔다. 이에 더불어민주당 소속 법사위원들은 집단 퇴장으로 맞섰다. 권 위원장은 이날 오전 국회에서 열린 전체회의에서 "법사위의 관례를 존중해야한다"며 "여야 원내대표 합의나 법사위 간사간 합의가 필요하다"며 연장 법안 상정을 반대했다. 그는 "특검 연장법안은 15일이 지나 아직 45일이 경과되지 않은 만큼 위원장과 여야 간사의 합의가 필요한데 아직 합의에 이르지 못했다"고 말했다. 이어 "역대 모든 특검법은 여야 원내대표의 합의로 이뤄졌고, 법사위 차원에서 결정한 전례가 없다"면서 "이번 특검 연장법안도 여야 원내대표 간 합의 내지 여야 법사위 간사 간 합의가 필요하다"고 덧붙여 설명했다. 또 권 위원장은 "현재의 특검법은 여야가 합의했던 사항인 만큼 합의 정신이 존중돼야 한다"고 강조했다. 이에 법사위 소속 박범계 더불어민주당 의원은 "황교안 대통령 권한대행이 현행 특검법의 연장을 허락하지 않을 것 같다"며 "남은 시간(1주일)은 수사를 정리하고, 기소에 필요한 자료를 정리하기도 벅차다"며 특검 연장의 필요성을 밝혔다. 또 박 의원은 "당장 우병우 전 민정수석에 대한 영장 심사가 남아있다"며 "비선의료 농단 수사는 제대로 진행되지 못했다. 기업 총수에 대한 수사도 이뤄지지 못했다"며 수사기간이 턱없이 부족하다고 부연 설명했다. 현재 특검은 황 권한대행에게 기한 연장 요청을 한 상태다. 이를 황 권한대행이 승인할 경우 30일간 수사기간이 연장된다.
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참여연대 “헌재에 탄핵심판 촉구 의견서 제출…이정미 퇴임 전”
참여연대(공동대표 법인, 정강자, 하태훈)는 내일(22일) 오후 1시 헌법재판소 앞에서, 헌재의 신속한 탄핵인용 결정을 촉구하며 탄핵심판 의견서를 제출하는 기자회견을 진행한다고 21일 밝혔다. 참여연대는 의견서를 통해 △세월호 참사와 관련한 대통령의 국민 생명권 보호 의무 위반 혐의 △삼성그룹의 경영권 승계와 관련한 대통령의 뇌물수수 및 그로 인한 헌법 위반 혐의만으로도 대통령직을 유지할 수 없으며 즉각 파면해야 한다는 것을 주장할 예정이다. 참여연대는 “탄핵결정일이 가까워올수록 탄핵결정을 지연시키기 위한 박근혜 대리인단의 얄팍한 술수가 도를 넘어서고 있어 이를 강력히 비판하며 헌법재판소가 ‘조속한 탄핵결정과 특검 연장’이라는 국민들의 요구를 수용해 2월 24일 변론을 종결하고 이정미 재판관 퇴임 전 탄핵결정 할 것을 촉구할 예정”이라고 밝혔다.
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민변 “황교안 권한대행, 박영수 특검 수사기간 연장 승인하라”
민주사회를 위한 변호사모임(민변) 박근혜정권 퇴진 및 헌정질서 회복을 위한 특별위원회(위원장 백승헌)은 21일 “특검 수사기간 연장을 승인하지 않는 건, 범죄자들을 비호하는 것이자 부패 권력을 옹호하는 것”이라며 “황교안 권한대행은 즉각 특검 수사 기간 연장을 승인하라”고 촉구했다. 민변 특위는 이날 성명을 통해 “특검은 지난 16일 수사기간 연장을 신청했다. 특검법상 수사대상에 대한 수사가 70일 이내에 완료되지 못할 것으로 판단해서이다. 특별검사법 제2조가 수사대상으로 열거하고 있는 사항은 조문 항목만으로도 14가지이다. 그 하나하나가 매우 중요한 것인데 어느 하나 만만한 것이 없다”고 말했다. 또 “게다가 수사과정에서 인지된 관련 사건(15호)에는 그 범위를 아무리 좁게 해석하더라도 블랙리스트 작성 사건 등 수 많은 사건들이 포함된다. 그런데다가 청와대와 여당의 막무가내식 반발과 저항, 중요 증인들의 잠적과 도피, 막강한 권력을 지닌 재벌들의 행태를 고려하면 특검의 수사를 70일 내에 종결하라고 하는 것은 애초 부적절하고 또 불가능한 요구였다”고 봤다. 민변 특위는 “우리 모임은 특검법 제정 당시부터 기본 수사기간을 최소 100일로 정해야 하고 그 이후의 수사기간 연장 권한도 대통령이나 권한대행에게 주어서는 안 된다는 의견을 제시했었다”며 “특검수사의 1차 종료시한 2월 28일을 앞둔 지금 우리 모임의 우려는 현실이 되고 있다”고 지적했다. 민변은 “수사 실태를 놓고 보더라도 수사는 아직 마무리되지 못하고 있다. 전 국민적 공분을 부른 ‘세월호 7시간’의 실상은 아직 드러나지 않았고, 뇌물 혐의와 관련된 재벌들의 수사도 삼성그룹에 대해서만 이제 막 시작되었을 뿐이고, 다른 재벌들에 대한 수사는 시작조차 하지 못했다”고 짚었다. 또 “우병우 전 민정수석에 대한 수사도 이제 막 시작되었고, 최순실 일가의 불법 재산에 대한 추적도 아직 결실을 맺지 못했다. 정유라는 아직 국내에 들어오지도 않았다”고 말했다. 민변 특위는 “이재용 삼성전자 부회장 구속영장 재
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박주민 의원 ‘박근혜 정부 이후 한국정치 미래 관한 토론회’
촛불 민심으로 분출된 개혁요구와 과제를 확인하고, 이를 실현하기 위한 방안을 모색하는 토론회가 마련된다. 박주민 더불어민주당 국회의원은 21일 오후 2시 국회 도서관 소회의실에서 ‘한국정치 무엇을 바꿔야하는가? 박근혜 이후 정치의 과제’란 주제로 토론회를 개최한다. 이번 토론회는 박근혜 정부 이후의 한국 정치가 나아가야 할 방안과 개혁해야 할 각종 과제, 정당 및 선거제도의 개편 등에 대해 종합적으로 논의하는 자리가 될 예정이다. 한상희 건국대 법학전문대학원 교수의 사회로 진행될 이날 토론회에서는 △박동천 전북대학교 정치외교학과 교수가 ‘우리 정치의 개혁과제’라는 주제로 정치개혁과제를 △윤현식 민주주의법학연구회 기획위원장이 ‘정당제도 어떻게 바꾸어야 하는가?’라는 주제로 정당법 개정방향을 △신옥주 전북대학교 법학전문대학원 교수가 ‘선거제도 어떻게 바꾸어야 하는가?’를 주제로 선거제도 개선 방향을 발표한다. 이어 토론에는 박주민 국회의원과 좌세준 민주사회를 위한 변호사모임(민변) 소속 변호사, 박래군 인권재단 ‘사람’ 소장이 토론자로 참석해 박근혜 정부 이후의 한국 정치의 발전을 위한 개혁과제를 제시하고 논의할 예정이다. 변호사 출신 박주민 의원은 “촛불 민심은 대통령 퇴진을 넘어 우리 사회 새로운 질서, 새로운 공동체를 만들자는 열망을 담고 있다”며 “이번 토론회를 통해 촛불 민심의 개혁 요구가 무엇인지 구체적으로 확인하고, 이를 실현할 방법을 모색할 수 있기를 바란다”고 전했다
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변협, 로스쿨 교수ㆍ변호사 7명 ‘헌법개정특별위원회’ 발족
대한변호사협회(협회장 하창우)가 20일 ‘헌법개정특별위원회’를 발족한다고 밝혔다. 변협은 “국회는 현 탄핵정국에서 현행 헌법의 5년 단임제 권력구조와 기본권 전반에 대한 국민의 개헌 목소리가 높아지자, 지난달 헌법개정특별위원회를 가동해 30여 년 만에 헌법 개정을 위한 논의를 진행하고 있다”고 밝혔다. 이어 “국회는 개헌 추진 동력이 국민에게서 나와야 한다는 공감대를 형성하고 여러 차례 전체회의를 개최해 국민의 의견을 수렴하고 있다”며 “이 외에도 자문위원회를 구성하고, 공청회를 열어 분야별 전문가로부터 개헌 쟁점사항에 대한 식견을 청취하는 등 헌법 개정 준비작업이 한창이다”라고 전했다. 변협은 “헌법은 국가통치체제와 기본권 보장의 기초에 관한 근본법규로서 국가의 기본법칙이자 최고 규범이다”라면서 “헌법 개정에는 심도 있는 연구와 토론을 거쳐야 함은 물론 시민단체와 사회 각계각층의 다양한 의견을 폭넓게 수렴해야 하고, 법전문가의 의견을 청취해야 한다”고 말했다. 이에 “대한변협은 법조인 단체로서 올바른 헌법 개정의 방향을 제시하고 전문적인 의견을 내기 위하여 ‘헌법개정특별위원회’를 구성하고, 2월 21일 정식 발족한다”고 밝혔다. 변협은 헌법개정위원회는 법률전문가인 법학전문대학원(로스쿨) 교수 2명, 변호사 5명 총 7명으로 구성했다. 강훈(사법시험 24회), 라은정 (사시 50회), 박찬운(사시 26회), 이석연(사시 27회), 이은경(사시 30회), 전원책(법무 4회), 황도수(사시 27회)으로 구성했다. 대한변협 헌법개정특별위원회는 향후 통치구조와 기본권 등 헌법전반에 관한 연구와 토론을 거쳐 헌법 개정에 대한 전문적인 의견을 낼 예정이다.
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박범계 “억울한 옥살이 합당한 보상”…법원행정처장 ‘삼례 재심’ 사과
국회 법제사법위원회 간사를 맡고 있는 박범계 더불어민주당 의원이 지난 17일 ‘삼례 3인조 강도치사 재삼 무죄’ 사건과 관련해 고영한 법원행정처장으로부터 “고생한 (재심 무죄) 피고인들에게 사과와 위로의 말씀을 드린다”는 사과를 받아냈다. 이날 국회 법제사법위원회 전체회의 현안질의에서 박범계 의원은 ‘삼례 3인조 강도치사’ 사건을 예로 들어 억울하게 옥살이를 한 형사피해자들에 대한 사법부의 철저한 반성과 합당한 보상마련을 촉구했다. 먼저 판사 출신 박범계 의원은 “1999년 전주지법에서 형사 단독판사와 영장전담판사를 겸하며 2달 간 몸배석을 해왔다”고 말문을 열었다. 박 의원은 “몸 배석 판사들은 사건에 대한 기록 검토 없이 그냥 판결문에 이름 석자를 넣는 것이 전부였다”며, “삼례 (3인조 강도치사) 사건 관계자분들이 오랫동안 저에게 사과와 반성을 요구해 왔지만, 제가 전혀 관여하지도 못했고 기록 표지조차 보지 못했던 사건을 국민의 대표 입장에서 사과하는 것이 합당한 것인가?에 대해 의문이 들었기 때문”이라고 설명했다. 박범계 의원은 “그러나 얼마 전 (삼례 3인조 강도치사 재심) 사건 피해자들께, 진정어린 용서를 빌고 사과를 드렸다”며 “이 사건 수사기록에 피해자 최성자씨가 ‘경상도 억양을 쓰는 사람에 의해 칼로 위협을 받았다’는 명백한 진술이 나오지만, 가해자로 지목되었던 평균 연령 18~19세의 이 분들의 자백에 의해 간이공판절차로 단 두 번의 재판으로 1심이 끝났고, 2심, 3심, 대법원까지도 가게 되고 재심 청구도 기각되는 일들이 벌어졌다. 수사절차와 재판 절차에 커다란 구멍이 있었다”고 문제를 제기 했다. 그는 이어 “증거의 능력과 증거의 가치를 형식적으로 보는 관행과 관례가 우리 법원과 검찰, 경찰에 있지 않은지 반성이 필요하다”면서 “이 분들이 합당한 보상을 받아야 하지만, 현행 형사보상법에서는 그저 최저임금 수준에서 보상이 이뤄지고 있어 합당하지 않다”고 지적했다. 박범계 의원은 “현재 형사보상제도는 보상의 최대한도를 제한해 놓았지만, 삼
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